●  什么是懸浮軸車輛

    懸浮軸車輛就是指某些載重多軸貨車中，裝有一個或多個軸是由氣囊或液壓，可以隨意升降的浮動軸的車輛。按照相關(guān)規(guī)定，這些車輛在空車行駛時，為了降低能耗和減少輪胎的磨損，可以將懸浮軸升起；而當(dāng)裝載貨物時，應(yīng)該放下該軸以減輕貨物對路面造成的壓力。

    近年來，伴隨著治理超限超載運輸政策措施的頒布及計重收費政策的實施，此類車輛急劇增多，且成分復(fù)雜。就生產(chǎn)而言，有正規(guī)廠家生產(chǎn)的，也有非法改裝的。就形式而言，有前置式，也有后置式，有氣囊式，也有液壓式，結(jié)構(gòu)形式五花八門，承載能力不一。　

    大約從2004年起，解放、東風(fēng)、重汽等卡車廠家就陸續(xù)向市場推出了懸浮軸車型，雖然車型也上了公告，但大多車型并未明確說明是“懸浮軸”車，而是籠統(tǒng)地將其說成一個軸，如果按固定軸對待則與實際使用狀態(tài)又明顯不符，如果不按軸對待則產(chǎn)生爭議 ，從公開的資料看，尚未制定關(guān)于懸浮軸車輛的生產(chǎn)制造標準和技術(shù)條件，目前的懸浮軸車只是汽車生產(chǎn)廠家引進技術(shù)或自己研發(fā)的，廠家對懸浮軸的結(jié)構(gòu)形式、承載能力、使用條件沒有明確的規(guī)范，同時也并未說明懸浮軸的用途和使用場合。

    由于懸浮軸的作用充其量是個應(yīng)付承重檢測的軸，而且安裝的氣囊相關(guān)數(shù)據(jù)并沒有在《汽車新產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)》中給予公布，懸浮軸安裝的彈簧鋼板數(shù)量及檢測數(shù)據(jù)也與標準車的技術(shù)參數(shù)相差甚遠，所以這種車型并未得到社會的廣泛認可。

●  車輛懸浮軸的使用

    那么司機是如何使用懸浮軸的呢？而懸浮軸到底能承載多少重量呢？通過一些省份對懸浮軸車輛行駛過程中的實際跟蹤（如北京電視臺、陜西電視臺等媒體記者），發(fā)現(xiàn)懸浮軸車輛在行駛時懸浮軸不落地，僅在計重檢測時落地充當(dāng)軸數(shù)，以增加軸數(shù)取得允許裝載能力。通過對懸浮軸車輛的輪胎荷載進行了測試，發(fā)現(xiàn)懸浮軸輪胎落地后的荷載只有1**3噸，而其他實軸的荷載卻高達十六七噸。有的懸浮軸輪胎純粹是個樣子，落地后只是空轉(zhuǎn)，沒有任何承載。

    這樣，我們不難看出從實際的使用上，懸浮軸車型的出現(xiàn)主要“應(yīng)對”的是治超和計重收費。按目前我國的治超和計重收費政策，一個懸浮軸可以增加6噸（治超標準）或10噸（計重標準）的載重量。而一套懸浮軸的總重卻不足1噸重，以1噸可以搏得6噸、10噸的便宜。

    由此，我們在收費過程中就會發(fā)現(xiàn)本來一輛應(yīng)該是按五軸貨車收取通行費的車輛堂而皇之的成了六軸車，計重核載也由43噸變?yōu)?9噸，核載數(shù)大了，超載率低了，通行費自然就少了。

●  懸浮軸車輛的危害

    一是懸浮軸車輛普遍不落地使用。由于懸浮軸車輛的氣囊和液壓千斤頂由駕駛員隨意升降，在實際行駛時懸浮軸不落地使用，只在超限檢測和計重收費時充氣降下來，跟地面接觸，檢測后上路排氣升上去，以達到增加軸數(shù)取得允許裝載能力。其結(jié)果導(dǎo)致車輛運行中嚴重超限超載，對公路路面造成損害。

    二是這種車型的出現(xiàn)主要是“應(yīng)對”治超和計重收費。懸浮軸車輛是伴隨著《關(guān)于進一步加強車輛超限超載集中治理工作的通知》的頒布而產(chǎn)生，是以軸載為認定標準的治超工作開展后出現(xiàn)的。按現(xiàn)在的認定標準，一個懸浮軸按實軸算，可以增加6噸（治超標準）或10噸（計重標準）的載重量。個別車主為了既得利益，鉆政策空子，非法私裝懸浮軸，而一些生產(chǎn)廠家為了迎合市場需求，而生產(chǎn)了只能作為應(yīng)付承重檢測的懸浮軸，從而形成了一種反治超的手段，嚴重扭曲了運輸市場關(guān)系，終給和人民財產(chǎn)帶來巨大損失。

    三是受利益驅(qū)動，懸浮軸車輛數(shù)量不斷蔓延增長，不僅嚴重損害公路路面，也加劇了貨運市場的不公平競爭，影響合理的貨運價格機制的形成，擾亂了正常的貨運市場秩序。

    四是車輛使用懸浮軸的隱蔽性，某些車輛甚**披著合法的外衣，極易造成通行費的流失，給通行費征收工作帶來很大的困難，對全國的治超政策和整治效果帶來很大的威脅和挑戰(zhàn)。

●  懸浮軸車輛的稽查方法

    懸浮軸的認定**：

    無承重主軸；（2）有液壓升降系統(tǒng)（氣囊裝置）；（3）該輪屬于輪；（4）該輪無剎車系統(tǒng)；（5）該輪無懸掛彈簧鋼板。

    懸浮軸輪胎一般為單輪胎。由于懸浮軸的使用頻率很少，不承重，只是個擺設(shè)，因此懸浮軸輪胎的新舊程度、色澤和該車其他輪胎的輪胎會有明顯差異，要么非常新，要么十分舊；

    要認定司機使用懸浮軸逃費需抓準時機，逃費車輛會在車道秤重時將懸軸放下過磅，由于該懸浮軸未經(jīng)過長時間的高速運轉(zhuǎn)，因此該軸與其他正常行駛軸相比溫度較低，可以用手觸摸懸浮軸的溫度來認定車輛的逃費行為；

    懸浮軸放下時車輛會有異響，特別是夜間，能見度不是特別好的情況下，要打開隊列鍵，查看每一個軸重，車輛滿載，有一個單軸承重在1-3噸與其他軸載相距巨大的，就可以認定是懸浮軸。

●  河北省治理懸浮軸車輛收費工作的有關(guān)建議

    1、 對市場上運行的懸浮軸車輛，由部門出臺相關(guān)措施，禁止其上路行駛，并明確提出其在計重收費過程中不計入總軸數(shù)，例如：陜西省**廳、公安廳、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和煤炭工業(yè)局聯(lián)合頒布的《關(guān)于進一步深化超限超載運輸治理的通告》，對懸浮軸車輛有了明確規(guī)定，“在超限檢測和計重收費時其懸浮軸不計入總軸數(shù)；對非法改裝懸浮軸車輛強制拆解；對新增懸浮軸車輛，公安機關(guān)不予辦理車輛注冊登記，道路運輸管理機構(gòu)不予辦理道路運輸證”。

    2、加大與公安部門的協(xié)作，通過全國車輛信息庫，對查獲的改裝懸浮軸的車輛，核實其真實車輛信息，加大改裝車輛處罰力度。

    3、由**機構(gòu)對懸浮軸的承載能力、技術(shù)性能、安全性能、結(jié)構(gòu)形式、使用狀況等進行全面的測試和調(diào)研，提供治理懸浮軸政策措施的科學(xué)依據(jù)。

    4、從公開的資料來看，尚未制定統(tǒng)一的懸浮軸生產(chǎn)制造標準，只是廠家引進技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)。鑒于目前懸浮軸結(jié)構(gòu)形式不一，承載能力不足，使用不規(guī)范、不能持續(xù)承載運行的實際，在新的政策措施出臺之前，應(yīng)暫停懸浮軸車輛的生產(chǎn)和銷售。

    5、有關(guān)部門應(yīng)從捍衛(wèi)的公路財產(chǎn)，為社會公眾提供良好的**運輸條件，確保公路**安全，保障經(jīng)濟社會發(fā)展的角度出發(fā)，深入研究汽車產(chǎn)業(yè)政策，頒布出臺符合實際的政策措施，從根本上解決懸浮軸車輛的超限超載問題。

    以上是收費工作中對懸浮軸車輛逃漏通行費的一些認識及建議，請同行指正。